Riikliku järelevalve menetlused
Riikliku järelevalve eesmärk on ennetada ja tõrjuda ohtu ning kõrvaldada korrarikkumisi või tuvastada rikkumise toimepanija. Järelevalve käigus võime juhtida tähelepanu puudustele, anda selgitusi ning vajaduse korral rakendada seaduses sätestatud järelevalvemeetmeid, sealhulgas teha ettekirjutusi. Järelevalve eesmärk ei ole üksnes rikkumiste avastamine, vaid nende ennetamine, lõpetamine ning nõuete täitmise tagamine.
Veondusjärelevalve osakonnal on riikliku järelevalve pädevus vastavalt Ühistranspordiseaduse § 80 lõikele 4, raudteeseaduse § 143 lõikele 6 ja liiklusseaduse § 1904 lõikele 3
Lisainfo:
Väärteomenetlused
Väärteomenetlus on süüteomenetlus, mille eesmärk on selgitada välja väärteo toimepanemise asjaolud, tuvastada teo toimepanija ning otsustada seaduses sätestatud vastutuse kohaldamine.
Transpordiamet on ühistranspordiseaduse § 95 lõike 2 punkti 4 kohaselt kohtuväline menetleja järgmiste rikkumiste korral:
- § 85. Piletita sõit ja taksosõidu eest tasu maksmisest keeldumine;
- § 86. Bussi-, trammi-, trollibussi- ja taksoveo nõuete rikkumine;
- § 87. Tasulise sõitjateveo korraldamine seaduses ettenähtud dokumentideta;
- § 88. Tasuline sõitjatevedu seaduses ettenähtud dokumentideta.
Väärteomenetlus toimub väärteomenetluse seadustiku alusel ning seda võib läbi viia üld-, kiir- või lühimenetluses.
Lisainfo:
Sõitjaveo järelevalve
Transpordiamet kontrollib sõitjateveo korraldamisel ja teostamisel ühistranspordiseadusest ning asjakohastest Euroopa Liidu õigusaktidest tulenevate nõuete täitmist.
Järelevalve eesmärk on tagada, et sõitjatevedu korraldavad selleks õigustatud vedajad, veoteenus vastab kehtestatud nõuetele ning reisijate õigused ja ohutus on kaitstud.
Ühistranspordiseaduse (ÜTS) § 80 lõike 4 kohaselt kontrollib Transpordiamet oma pädevuse piires muu hulgas:
- kaug- ja maakonnaliiniloa ning rahvusvahelise liiniloa nõuete täitmist;
- bussiliikluses kaug- ja maakonnaliiniveol sõlmitud avaliku teenindamise lepingu sõiduõigust puudutavate nõuete täitmist;
- eriotstarbelise liiniveo ja juhuveo teostamise nõuete täitmist.
Vedajatel tuleb eelkõige tähelepanu pöörata järgmistele nõuetele:
- Veo korraldamise õigus. ÜTS §-de 39–41 kohaselt peavad vedajal olema vastava veo korraldamiseks nõutavad tegevusload ja muud veoõigust tõendavad dokumendid.
- Sõidukijuhi nõuetele vastavus. Vedaja ja juhi vahel peab olema lepinguline suhe, kas töölepingu või muu lepingu kohane ning ta peab tee peal suutma seda tõendada. Lisaks peab vedaja tagama, et sõitjatevedu teostaval juhil on vastava kategooria sõiduki juhiluba ja kutsepädevus ning et juht järgib töö- ja puhkeaja nõudeid.
- Liiniloa ja sõiduplaani järgimine. ÜTS § 52 lõike 1 kohaselt tuleb liinivedu korraldada kinnitatud sõiduplaani ja veotingimuste järgi, tagades sõitjate ohutuse.
- Sõiduki nõuetele vastavus. Sõiduk peab vastama Liiklusseadusest tulenevatele nõuetele, mis kehtivad liikluses osalemisele. Lisaks sätestab ÜTS § 45 sätestab ühissõidukina kasutatavale sõidukile täiendavaid nõudeid.
- Nõutavate dokumentide esitamine. ÜTS § 83 reguleerib järelevalve käigus dokumentide esitamist.
- Reisijate õiguste tagamine. Vedaja peab täitma talle kohalduvaid reisijate teavitamise, teenindamise ja õiguste kaitse nõudeid.
Transpordiamet soovitab vedajatel enne veoteenuse alustamist veenduda, et vedu toimub nõuetekohase õigusliku aluse alusel, sõiduk ja juht vastavad kehtivatele nõuetele ning sõiduplaan ja muud veodokumendid kajastavad tegelikku veokorraldust.
Lisainfo:
Laste vedu, õppereisid ja ekskursioonid: vaata ohutu bussisõidu juhiseid.
Teekasutustasu järelevalve
Vastavalt liiklusseaduse § 190⁴ lõikele 3 võimaldab Transpordiamet teekasutustasu tasumise ööpäev läbi. Transpordiamet võib anda teekasutustasu tasumise korraldamise ülesande üle eraõiguslikule juriidilisele isikule Transpordiameti, Maksu- ja Tolliameti ning eraõigusliku juriidilise isiku vahel sõlmitud halduslepinguga. Transpordiamet teeb üleantud haldusülesande täitmise üle haldusjärelevalvet.
Teekasutustasu annab õiguse kasutada avalikult kasutatavate teede võrgustikku kindla ajavahemiku jooksul. Teekasutustasust riigieelarvesse laekunud raha kasutatakse transporditaristu hoiuks. Eestis on tegemist ajapõhise teekasutustasuga ning tasu tuleb maksta enne teele sõitmist.
Kohustused:
- teekasutustasu tuleb maksta üle 3500-kilogrammise täismassiga veoauto ja selle haagise eest;
- teekasutustasu tasumise kohustus on veoauto omanikul;
- kui liiklusregistrisse on kantud veoauto vastutav kasutaja, lasub tasu maksmise kohustus vastutaval kasutajal;
- juht ei tohi alustada sõitu, kui nõutav teekasutustasu on tasumata.
Vabastused
Teekasutustasu ei pea tasuma:
- Kaitseväe, Kaitseliidu, välisriigi relvajõudude, Politsei- ja Piirivalveameti ning päästeasutuse veoauto ja selle haagise eest;
- rahvusvahelise abi osutaja veoauto ja selle haagise eest;
- kohaliku omavalitsuse üksuse, mittetulundusühingu, sihtasutuse või ettevõtja veoauto ja selle haagise eest, mida kasutatakse peamiselt päästetööl;
- liiklusseaduse § 83 tähenduses vanasõiduki eest.
Liiklusseaduse § 190¹¹ lõike 1 kohaselt teostavad teekasutustasu tasumise kohustuse täitmise üle riiklikku järelevalvet Transpordiamet, Maksu- ja Tolliamet ning Politsei- ja Piirivalveamet.
Lisainfo:
Rahatrahvide ja menetluskulude tasumine
Tasumine ainult pangaülekandega.
Makse saaja nimi: Rahandusministeerium
Rahandusministeeriumi arvelduskontod pankades:
SEB Pank AS EE891010220034796011 (BIC ehk SWIFT kood EEUHEE2X)
- Swedbank AS EE932200221023778606 (BIC ehk SWIFT kood HABAEE2X)
- Luminor Bank EE701700017001577198 (BIC ehk SWIFT kood NDEAEE2X)
- LHV Pank EE777700771003813400 (BIC ehk SWIFT kood LHVBEE22)
Viitenumber on 4100081941.
Kui tasutakse teise isiku eest, siis tuleb kindlasti lisada selgitusse isiku nimi, kelle eest rahatrahv tasutakse ning lisaks otsuse number.
Sooritades rahatrahvi ülekannet välisriigis asuvast pangast, on kohustuslik märkida makse saaja, panga nimi, arvelduskonto number (IBAN), BIC ehk SWIFT kood ja summa. Lisainfo lahtrisse kindlasti märkida viitenumber või otsuse number ja ka isiku nimi, kelle eest rahatrahv tasuti. Täpsemad juhised rahvusvaheliste ülekannete tegemiseks leiate oma panga koduleheküljelt.
Tasumine sularahas lähimas pangakontoris: tehing - sularaha sissemakse.
Vaidlustamise info
Transpordiameti riikliku järelevalve menetluses tehtud haldusakti ning väärteomenetluses tehtud otsuse vaidlustamise kord sõltub menetluse liigist. Täpne vaidlustamise kord ja tähtaeg märgitakse ka isikule teatavaks tehtud haldusaktis või väärteomenetluse otsuses.
For foreign payment:
For the international payment of misdemeanor fine please fill in the payment order as follows:
Beneficiary: Rahandusministeerium
Bank: Swedbank AS
IBAN: EE932200221023778606
BIC (SWIFT): HABAEE2X
Amount: The total amount on your decision
Reference No.: According to the reference number on your decision ("viitenumber")
Explanation: Reference number or decision number and the full name of the person the decision was issued for. Please note that reference number is compulsory and payments without reference number may be returned or fail to be registered on time which may result in case brought against you at the bailiff’s office.
Riiklikus järelevalves tehtud haldusakti vaidlustamine
Riikliku järelevalve menetluses tehtud haldusakti, näiteks ettekirjutust, on võimalik vaidlustada vaide esitamisega Transpordiametile või kaebuse esitamisega halduskohtule, kui seadus ei sätesta teisiti.
Haldusmenetluse seaduse § 75 kohaselt tuleb vaie üldjuhul esitada 30 päeva jooksul päevast, mil isik vaidlustatavast haldusaktist või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama.
Halduskohtumenetluse seadustiku § 46 lõike 1 kohaselt võib haldusakti tühistamiseks esitada halduskohtule kaebuse üldjuhul 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest arvates.
Täpne vaidlustamise võimalus, tähtaeg ja kord on märgitud Transpordiameti haldusaktis.
Lisainfo:
Haldusmenetluse seadus, eelkõige §-d 71–87
Halduskohtumenetluse seadustik, eelkõige § 46
Väärteomenetluses tehtud otsuse vaidlustamine
Väärteomenetluses sõltub otsuse vaidlustamise kord sellest, kas otsus on tehtud üld-, kiir- või lühimenetluses.
Üld -ja kiirmenetlus
Üldmenetluses tehtud kohtuvälise menetleja otsuse peale võib esitada kaebuse maakohtule 15 päeva jooksul päevast, mil otsus on menetlusosalisele kohtuvälise menetleja juures kättesaadav.
Kiirmenetluses tehtud otsuse peale võib esitada kaebuse maakohtule 15 päeva jooksul otsuse kättesaamisest arvates.
Kaebuse esitamise õigus ja tähtaeg tulenevad väärteomenetluse seadustiku §-st 114.
Lühimenetlus
Kui isik ei nõustu lühimenetluse otsusega, võib otsuse vaidlustada 15 päeva jooksul selle kättesaamisest arvates, esitades kaebuse lühimenetluse otsuse koostanud kohtuvälisele menetlejale. Kaebuse esitamisel lühimenetluse otsus ei jõustu.
Lühimenetluse puhul on oluline erand olukorras, kus isik on täitnud otsuses märgitud mõjutusmeetme tingimused. Sellisel juhul näeb väärteomenetluse seadustiku § 54¹¹ ette erikorra, mille kohaselt saab nõuda kohtuväliselt menetlejalt tõendite vormistamist ja seejärel esitada kaebuse maakohtule.
Lisainfo:
Väärteomenetluse seadustik, eelkõige § 54¹¹ ja §-d 114–115
Lisainformatsioon:
- Raha- või mõjutustrahvitrahvi maksmiseks vajalikud rekvisiidid on märgitud süüdlasele väljastatud või kättesaadavaks tehtud väärteootsuses ja kiirmenetluse või lühimenetluse otsuses.
- Kui trahv ei ole määratud ositi, tuleb trahv tasuda otsuses märgitud arvelduskontole 45 päeva jooksul otsuse kättesaamisest arvates, üldmenetluses tehtava otsuse korral alates päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on kohtuvälise menetleja juures tutvumiseks kättesaadav.
- Tähtpäevaks tasumata raha- ja mõjutustrahv saadetakse lisahoiatuseta kohtutäiturile sundtäitmiseks 10 päeva jooksul peale maksetähtaja möödumist. Sundtäitmisele pööramise korral alustab kohtutäitur täitemenetlust vastavalt täitemenetluse seadustikule ning trahvile lisanduvad kohtutäituri tasud.
- Tasumisele järgneval päeval kontrollida kindlasti arvelduskonto väljavõtet. Kui ülekandel esines mõni viga, kantakse tasutud summa maksjale panga poolt tagasi ning ülekannet ei toimu.
- Menetlusalusel isikul on õigus mõjuvatel põhjustel esitada taotlus rahatrahvi ositi tasumiseks. Taotluse peab esitama üldmenetluse läbiviimisel või 15 päeva jooksul peale väärteoprotokolli kättesaamist digitaalselt allkirjastatult Transpordiameti nimele meilile [email protected], postiga Valge tn 4, Tallinn või esitada taotlus isiklikult Transpordiameti teenindusbüroole.
- Kui tähtpäevaks tasumata jäetud trahvi sissenõudmiseks on alanud täitemenetlus, tuleb trahv tasuda täitmisteatel märgitud rekvisiitidele. Juhul, kui võlgnik tasub trahvi pärast täitemenetluse algust väärteo-, kiirmenetluse või lühimenetluse otsusel näidatud rekvisiitidele, siis kohtutäitur seda tasumise infot ei tea ning võib trahvisumma inkasseerida võlgniku pangakontolt. Trahvi sundtäitmisele pööramine tähtajaks tasumata jätmise tõttu põhjustab võlgnikule alati lisakulusid, kuna võlasummale lisandub kohtutäituri tasu. Seepärast on mõistlik tasuda trahv hiljemalt otsuse jõustumise kuupäevaks.
- Topelt- või enamtasutud või ekslikult trahvikontole laekunud summat on maksjal õigus tagasi taotleda. Selleks tuleb esitada vabas vormis avaldus:
- Transpordiameti teenindusbüroos või
- digiallkirjastatud taotlus meilile [email protected]
Viimati uuendatud 12.11.2026
